User:Zkir/Координационный Совет РуОСМ

From OpenStreetMap Wiki
Jump to: navigation, search

Координационный Совет РуОСМ

Проект устава

Автор документа: Zkir, на основе документа от Sim, Eugene, Ezhick, Zverik, Dezhin


Определения

  • OSM – OpenStreetMap, открытая карта мира, http://openstreetmap.org/
  • Российское Сообщество OSM – группа людей, осуществляющих или планирующих осуществлять создание, редактирование и использование данных OSM в российской части (далее Сообщество).
  • Форум OSM – площадка для обсуждения вопросов, касающихся OSM, всеми его русскоязычными участниками, расположен по адресу http://forum.openstreetmap.org/viewforum.php?id=21 (далее Форум).
  • Координационный Совет РуОСМ – группа, создаваемая для эффективной поддержки и развития российской части OSM (далее Совет).
  • Вики Совета - раздел в вики OSM, предназначенный для документирования деятельности совета и проведения голосований по организационным вопросам, расположенный по адресу RU:Координационный Совет РуОСМ (далее Вики).

Задачи и функции

Задачами Cовета являются:

  • Выработка взвешенных, мотивированных рекомендаций по актуальным и стратегическим вопросам, касающимся OSM в РФ и российского сообщества OSM;
  • Поиск компромиссных решений в случае возникновения споров между группами участников Российской части OSM;
  • Представление интересов российского сообщества в официальных органах OSMF;
  • Представление сообщества в средствах массовой информации и всемирной сети, в частности:
    • развитие сайта Openstreetmap.ru,
    • взаимодействие со сторонними организациями по поводу лицензий или разрешений как на обрисовку, импорт внешних данных в OSM, так и наоборот, напоминания внешним организациям об условиях использования данных OSM;
  • Помощь местным сообществам в организации картовстреч;
  • Cбор денег на нужды сообщества и принятие решения об использовании этих денег;
  • Организация рабочих групп действующих в рамках существующих процедур OSM.

Географическая сфера

В сферу деятельности совета входит территория Российской Федерации и окружающие территории, в части связанных объектов так или иначе затрагивающие территорию РФ (например трансграничные импорты), как на местности, так и в базе OSM, а так же cтатьи на OSM-Вики в пространстве имен RU:*.

Полномочия

Совет является исключительно консультативным органом. Его задача - выработка рекомендаций, поиск консесуса, балансировка интересов различных групп участников OSM, выработка компромиссных решений.[1]

Никакими административными правами, такими как банить участников OSM или кому-то что-то навязывать Совет не обладает.

Декларации Совета

Основной формой деятельности Совета является вынесение рекомендаций, называемых Декларациями. Исполнение рекомендаций, изложенных в Декларациях Совета, дело добровольное. Тем не менее, члены Совета несут ответственность за действия, санкционированные Декларациями, пусть даже совершенные другими участниками Сообщества OSM. [2]

Совет может принять декларацию по любому вопросу, отнесенному к уставным задачам и функциям. К таким вопросам относятся, в частности:

  • откат подозрительных импортов (массовых загрузок, о которых есть подозрение, что данные взяты из источников, охраняемых авторским правом (генплан, гуглояндекс), не отвечающих условию лицензионной чистоты, и которые поэтому не являются приемлемыми для OSM);
  • предложения по импорту «подаренных» данных;
  • вандализм и массовые правки [3]
  • общие вопросы, связанные с развитием Openstreetmap.ru (т.е. сайтом, представляющим OSM в России)
  • пути и стратегии развития проекта в России
  • организация страниц вики

В исключительных случаях совет может также высказаться по поводу:

  • пропозалов по тегам [4][5].

Содержание Деклараций

В Декларации должны быть четко изложены следующие пункты:

  • в чем суть проблемы,
  • почему она важна,
  • какие есть аргументы в поддержку возможного решения и против этого решения,
  • какое предлагается решение (или варианты решений).[6]

Декларациям присваивается номер по порядку принятия и название по схеме "О <предмет обсуждения>" (например, №1 "О двухвейности", №2 "Об адресном поиске").

При необходимости вернуться к тому же вопросу, принимается новая декларация с новым номером, в названии к предмету обсуждения добавляется версия (например: №150 "О двухвейности - 2").

Декларация, в случае принятия ее Советом, должна быть опубликована на Вики Совета.

Принятие Деклараций

Декларации принимаются посредством голосования участников Совета при отсутствии голосов «против» и большинстве голосов «за» от числа участников Совета, присутствующих на заседании. Таким образом, каждый член совета обладает правом вето.

В случае разногласий обсуждение либо продолжается до установления консенсуса, либо, при необходимости, вопрос передается в OSMF, либо откладывается на заданный срок.

Письма Совета

Для коммуникации с внешними организациями (OSMF, СМИ, сайты и т.д.) и отдельными лицами, не входящими в сообщество OSM, в рамках несения представительских функций Совет принимает Письма. Письма создаются в свободной форме, и отправляются от имени Совета.

Письма принимаются так же как и декларации, большинством голосов "за" от числа присутствующих, при отсутствии голосов "против". Письма также публикуются на Вики.

Формирование Совета

Участие в совете свободное, кто хочет, тот и участвует, но при соблюдении следующих условий:

  • Регистрация в OSM не менее года
  • Определенное количество полезных правок (конкретное число подлежит уточнению, в окончательной редакции устава)
  • Согласие с принципами совета (см. ниже)
  • Ежегодный членский взнос в размере 3000р (100 у.е)[7]

Выполнивший эти условия получает право участвовать в заседаниях совета сроком на один год.

Членские взносы поступают в специальный фонд (можно на яндекс-деньгах) взносами распоряжается совет, и может их потратить на уставные цели (в частности, организацию картовечеринок, закупку оборудования для osm-активностей, развитие сайта openstreetmap.ru)

Исключение участника из Совета

В течение срока полномочий участник Совета не может быть лишен своих полномочий (права участвовать в работе Совета). [8]

Обязанности участников Совета

Чтобы быть допущенным к работе Совета, избранные участники клянутся [9] на верность принципам Cовета:

  • Блюсти фундаментальные принципы OSM, известные также как Золотые правила картографии: Do not map for render, Truth on the ground, Any tags you like, Verifiability.
  • Сохранять приверженность принципам OSM как открытого и свободного проекта;
  • Работать на благо всего сообщества. Уважать его традиции.
  • Уважать интересы других участников OSM, не путать свое личное мнение с мнением сообщества.

Кроме того, участник Совета должен:

  • быть готовым вкладывать определенное количество личного времени в деятельность Совета;
    • в том числе, посещать не менее 50% собраний Совета;
  • быть готовым нести умеренные финансовые затраты, например для прибытия на место очной встречи Совета.


Заседания Совета

Периодичность

Совет собирается не реже раза в месяц в сети (например, в IRC) или вживую. Длина встречи в сети — час или полтора, последние десять минут посвящаются подведению итогов, обсуждению программы на следующее заседания и выбору даты этого заседания.

Программа заседания

Программа заседания определяется заранее и состоит из двух частей: обязательной к обсуждению и второстепенной.[10] На очередном собрании Совета все вопросы из обязательной части должны быть обсуждены, необходимость рассмотрения вопросов из второстепенной части решается в процессе, они могут быть отклонены или перенесены на следующую встречу.

Состав обязательной части программы обсуждается на встрече Совета, но может пополняться между встречами при появлении неотложных задач. Все вопросы и задачи из него предлагаются и утверждаются членами Совета.

Второстепенная часть составляется между собраниями и включает все вопросы и задачи со стороны участников OSM и членов Совета, не вошедшие в обязательную часть. Любой участник может пополнять эту часть программы. Вопросы из этой части могут переноситься в обязательную часть на следующую встречу.

Кворум

Кворум определен в пять человек; если он не достигнут, обсуждаться могут только пополнение программы и дата нового заседания.

Открытость

Совет вправе приглашать для участия в обсуждении любых участников сообщества OSM, однако правом голоса (правом участия в голосовании) наделены только члены Совета.

Модератор

В начале каждого заседания Совета выбирается модератор, следящий за соблюдением приличий и модерирующий внутренние разногласия. Он имеет право лишать или наделять правом голоса участников встречи и прочих присутствующих. Статус модератора может в любой момент быть перенесен голосованием.

Протокол

Все заседания протоколируются (логами или на диктофон) секретарем, выбранным в начале встречи из членов Совета.

Публикация результатов заседания

После встречи не позднее чем через три дня, секретарь обязан опубликовать на Вики Совета:

  • Список присутствовавших на встрече,
  • Принятые декларации и письма,
  • Протокол заседания (в случае записи на диктофон - расшифровку записи, в текстовом виде) - в случае если на заседании была принята декларация/письмо.

В случае, если на заседании декларация принята не была, публикуется только список присутствующих, список обсуждаемых вопросов и сообщение, что декларация принята не была. [11]

Также секретарь обязан оповестить сообщество о состоявшемся заседании Совета через форум (опубликовать на нем ссылку на материалы в вики).

Рабочие группы

В составе Совета формируются следующие постоянно действующие рабочие группы, в составе не менее 3 человек.

  • рабочая группа по откатам
  • рабочая группа по openstreetmap.ru

Совет также в праве, для выполнения уставных задач и функций, сформировать другие рабочие группы, привлечь для участия в них участников OSM, не являющихся членами Совета.

Рабочая группа по откатам

Обязанности:

  • выполнять оперативные откаты вандальных правок, по запросам осмеров, если ситуация не может быть разрешена без вмешательства членов этой рабочей группы;
  • готовить заключения по подозрительным импортам.

Рабочая группа по openstreetmap.ru

Обязанности:

  • заниматься развитием сайта openstreetmap.ru

Расформирование

Расформирование Совета осуществляется при признании его неэффективности Сообществом, посредством общего голосования. Голосование проводится обязательно один раз после окончания испытательного срока, и далее по мере возникновения необходимости. Испытательный срок устанавливается в полгода после избрания Совета (т.е. первый срок является испытательным).

После расформирования, по решению сообщества OSM, Совет может быть снова набран в новом составе.

Примечания

  1. Смысл работы совета не в том, чтобы кто-то кого-то переголосовал, а в том, что надо договариваться. Свое "особое мнение" несогласный так или иначе выразит, если тема острая - родит 100 страниц флуда. Никакого другого смысла у совета, кроме поиска консенсуса, нет и быть не может. Потому что если стороны не договорились в Совете, они начнут выяснять отношения при помощи гигантских человекоподобных боевых роботов.
  2. Zkir:Это должно означать, что если члены Совета санкционируют что-то не то, давать по шапке нужно им.
  3. Под вандализмом понимаются правки, вносимые больным человеком, без всякой конкретной цели, из чистой ненависти к окружающим. Если же у человека есть долгосрочные интересы в OSM, то у его правок есть также и некая цель, которую он может объяснить на совете.
  4. Zkir: высказываться по небредовым пропозалам должны те, кто эти теги используют
  5. Zkir: Совет, разумеется, не может принять или отклонить пропозал, но зато он может рекомендовать сообществу либо принять его, либо отклонить
  6. Zkir: таким образом, прямая задача и обязанность Совета - изложение сухого остатка всяких флудоносных тем, избавляя тем самым людей от необходимости читать сотни страниц форума
  7. членский взнос отсеет тех у кого нет серьезных интересов в OSM, а есть только желание потрындеть и поднять ЧСВ. Голосование мертвыми душами на вики - все равно ничего не решает.
  8. Zkir Особая процедура импичмента, в случае нарушения клятвы, видимо, нужна, но это пока сложновато для этой редакции документа. Так же основанием для исключения мог бы являться перманентный бан участника в OSM за вандализм. Но сейчас, насколько я понимаю, такого бана нет, есть только временная блокировка.
  9. Zkir: Например, размещают у себя на странице участника осм/вики текст обещания
  10. Zkir: Чтобы работа Совета была эффективной, декларации и письма должны быть подготовлены заранее, по итогам предварительного обсуждения. Предварительное обсуждение можно проводить в почтовом списке рассылки, ни в коем случае не в чате - в чате только заседания.
  11. Zkir: Смысл этого в том, что Совет должен до чего-то договориться. Если участники заседания не договорились, то и результата нет - публиковать нечего.