Uk:Вікіпроект Україна/Адміністративно-територіальний устрій (пропозиція)

From OpenStreetMap Wiki
Jump to: navigation, search
Класифікація адміністративно-територіального устрою України
Status: Draft (under way)
Proposed by: Andygol
Tagging: admin_level=*
Applies to: way; relation
Definition: Вже певний проміжок часу українська спільнота намагається визначитись із застосуванням теґу admin_level. Ця сторінка створена для формулювання пропозицій для винесення їх на подальше голосування. Обговорення відбувається на форумі http://forum.openstreetmap.org/viewtopic.php?id=7583
Drafted on: 2012-03-23

Проблеми відображення адміністративно-територіального устрою України

  1. Заплутана ієрархія: у ланцюгу підпорядкованості можуть стояти три населені пункти, наприклад м. Нова Каховка/м .Таврійськ/с-ще Плодове або м. Луганськ/Артемівський район/м. Олександрівськ/с-ще Тепличне. У другому випадку наявний ще проміжний рівень: Артемівська райрада в м. Луганську.
  2. Населені пункти не строго включені в нижчі рівні адміністративного поділу (можуть виникнути проблеми з адресацією):
    • це відбувається для міст із районним поділом
    • село Велика Білозерка Запорізької області є районним центром, причому саме село розділене на 4 частини, які належать різним сільрадам Великобілозерського району, яким у свою чергу підпорядковані менші села.


Сучасний стан обговорення на форумі

Пропонована схема класифікації "admin_level" для України (без врахування поправок)

Згідно повідомлень на форумі ([1]) на даний момент де факто використовується класифікація від dudka: [2] із деякими поправками [3]

admin_level призначення формат КОАТУУ
2 державний кордон України
4 межі Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя **00000000
6 межі районів АРК, районів областей, міськрад міст республіканського (АРК) та обласного значення *****00000
7 межі районів у містах республіканського (АРК) та обласного значення, районів міст Києва та Севастополя *****3**00 та *****00000 (для Києва та Севастополя)
8 межі міськрад, селищних рад, сільських рад ********00, за виключенням *****3**00
9 межі безпосередньо населених пунктів (окрім Києва та Севастополя) **********

Ця схема передбачає встановлення тегів place=city/town/village/hamlet та admin_level=9 на полігони усіх населених пунктів (міст, сіл та селищ), окрім Києва та Севастополя.

Для визначення межі об'єкта можна використовувати його номер в КОАТУУ та публічну кадастрову карту України.

Як має виглядати карта України у випадку замаплення відповідно до схеми:

  • Україна має повністю покриватися регіонами з admin_level=4
  • АРК та області мають повністю покриватися регіонами з admin_level=6
  • Київ та Севастополь мають повністю покриватися своїми районами, які мають admin_level=7
  • Для регіонів з admin_level=6:
    1. райони АРК та областей мають повністю покриватися міськрадами міст районного значення, селищними та сільскими радами, які мають admin_level=8
    2. міста обласного значення за наявності районного поділу мають повністю покриватися своїми районами, які мають admin_level=7
  • Різні полігони place=city/town/village/hamlet не повинні перетинатися.

Зауваження

Часто мапери-початківці при додаванні меж нижчого рівня руйнують зв'язки вищого рівня, наприклад, при додаванні меж сільрад можна випадково зіпсувати межі областей. Щоб цього не сталося, потрібно, перед тим як розрізати лінію на дві частини, спочатку завантажити усі зв'язки, в які входить ця лінія (Alt+Ctrl+D в JOSM).

Для мапування адміністративних меж і взагалі довільних мультиполігонів може допомогти плагін Relation Toolbox. Дивіться також відео-інструкцію, як цей плагін використовується для мапування адмінустрою Росії, а також обговорення на форумі.

Приклади

Рівень 4 Рівень 6 Рівень 7 Рівень 8 Рівень 9/place=*
Регіони вищого рівня (АРК, області, м. Київ, м. Севастополь) райони АРК, райони областей,
міськради міст республіканського (в АРК) та обласного значення
райони у містах обласного та державного значення міські ради міст районного значення,
селищні та сільські ради
населені пункти
Київська область
(повністю покривається регіонами 6-го рівня)
Ржищівська міська рада (місто обласного значення) не має районного поділу не має підпорядкованих рад місто Ржищів
(межа співпадає з межею рівня 6)
Миронівський район
(повністю покривається регіонами 8-го рівня)
Миронівська міська рада (місто районного значення) місто Миронівка
село Нова Олександрівка
Полівська сільська рада села Польове, Світле
Луганська область
(повністю покривається регіонами 6-го рівня)
Луганська міська рада
(місто обласного значення)
(повністю покривається районами)
місто Луганськ
(власне місто без підпорядкованих населених пунктів)
Артемівський район Олександрівська міська рада
(підпорядкована Артемівській райраді)
місто Олександрівськ, селище Дзержинське, селище Тепличне
Ювілейна селищна рада
(підпорядкована Артемівській райраді)
смт Ювілейне
Жовтневий район Щастинська міська рада
(підпорядкована Жовтневій райраді)
місто Щастя
Кам'янобрідський, Ленінський райони
Херсонська область
(повністю покривається регіонами 6-го рівня)
Нова Каховка (місто обласного значення) / Новокаховська міськрада не має районного поділу місто Нова Каховка
(власне місто без підпорядкованих міських, селищних та сільських рад)
Таврійська міська рада
(підпорядкована Новокаховській міськраді)
м. Таврійськ, с-ще Плодове
Дніпрянська селищна рада
(підпорядкована Новокаховській міськраді)
смт Дніпряни, с. Корсунка, с. Нові Лагері, с. Піщане
Райська сільська рада
(підпорядкована Новокаховській міськраді)
с-ще Райське, с. Маслівка, с. Обривка, с-ще Тополівка
Міста державного значення
Київ (місто державного значення) / Київська міська рада
(повністю покривається районами)
Оболонський район, Подільський район тощо (всього 10 районів) місто Київ
(межа співпадає з межею рівня 4)
Севастополь (місто державного значення) / Севастопольська міська рада
(повністю покривається районами)
місто Севастополь
(без підпорядкованих населених пунктів меншого рівня)
Балаклавський район Інкерманська міськрада м. Інкерман
Орлинівська сільрада села Орлине, Гончарне, Кизилове, Колхозне, Новобобрівське тощо (всього 14 сіл)
Тернівська сільрада села Тернівка, Рідне

Раніше запропоновані значення розподілу admin_level щодо адмінустрою України

Порядок хронологічний.

va-deam: [4]

admin_level призначення
2 кордон України;
3 кордон області, AP Крим, міста зі спецстатусом (Київ, Севастополь);
4 міста обласного підпорядкування;
5 райони в областях
6 міста районного підпорядкування;
7 райони у містах обласного підпорядкування;
8 СМТ, міста, сільради, села що входять до складу міськради;
9 СМТ, сільради, що входять до складу райради;
10 СМТ, сільради, села, що входять до складу райради у місті;

_sev: [5]

admin_level призначення
2 Україна
4 Області + Київ, Севастополь, вирізаються з областей
5 райони
6 міськради та міста обласного підпорядкування, вирізаються з районів та областей
7 Села, приєднані до міст обласного підпорядкування. Чи потрібно?
8 Інші населені пункти
9 Райони у містах, у тому числі Київ і Севастополь
10 Решта поділу у містах, як-то мікрорайони

DSem: [6]

admin_level призначення
2 государственная граница
4 Границы областей
5 N/A (может какие-то межрайонные образования, но таких я у нас не помню)
6 Границы районов (всемирно признанная практика - округа, поветы, районы...)
8 границы городов, поселков, сел (всемирно признанная практика)
9 и 10 границы чего-то внутри городов (обсуждаемо)

Землемер: [7]

admin_level призначення
2 государственная граница (ISO 3166-1)
4 Автономная республика Крым (АРК), области, города с особым статусом Киев и Севастополь (ISO 3166-2)
6 города областного подчинения, районы АРК, районы области, районы в городах с особым статусом Киев и Севастополь
7 границы районов в городах областного значения (если есть), местных советов, не описанных на предыдущих уровнях (городские, поселковые и сельские советы)
8 границы населенных пунктов, не описанных на предыдущих уровнях (единственный уровень, где допускается не полное покрытие территории более высокого уровня)

Larry0ua: [8]

admin_level призначення
2 державний кордон України
4 межі областей та Криму
5 межі обласних центрів, Київ, Севастополь
6 межі обласних районів
7 межі міських районів, а також сільради, міськради, ...
8 населені пункти

dudka: [9]

admin_level призначення формат КОАТУУ
2 державний кордон України
4 межі областей, Криму, міст республіканського значення(Київ, Севастополь) **00000000
6 межі районів областей, районів Криму, міськрад Криму, межі міст обласного значення *****00000
7 межі районів у містах обласного значення, районів міст республіканського значення(Київ, Севастополь) *****3**00, *****00000 (для Києва та Севастополя)
8 межі міськрад, селищних рад, сільських рад ********00, за виключенням *****3**00

Ця схема передбачає встановлення тегів place=city/town/village/hamlet на полігони міст,сіл,селищ, без встановлення на ці полігони admin_level-тегів

Зведена (порівняльна) таблиця

admin_level 2 3 4 5 6 7 8 9 10
#va-deam: кордон України кордон області, AP Крим, міста зі спецстатусом (Київ, Севастополь) міста обласного підпорядкування райони в областях міста районного підпорядкування райони у містах обласного підпорядкування СМТ, міста, сільради, села що входять до складу міськради; СМТ, сільради, що входять до складу райради; СМТ, сільради, села, що входять до складу райради у місті;
#_sev: Україна Області + Київ, Севастополь, вирізаються з областей райони міськради та міста обласного підпорядкування, вирізаються з районів та областей Села, приєднані до міст обласного підпорядкування. Чи потрібно? Інші населені пункти Райони у містах, у тому числі Київ і Севастополь Решта поділу у містах, як-то мікрорайони
#DSem: государственная граница Границы областей N/A (может какие-то межрайонные образования, но таких я у нас не помню) Границы районов (всемирно признанная практика - округа, поветы, районы...) границы городов, поселков, сел (всемирно признанная практика) границы чего-то внутри городов (обсуждаемо)
#Землемер: государственная граница (ISO 3166-1) Автономная республика Крым (АРК), области, города с особым статусом Киев и Севастополь (ISO 3166-2) города областного подчинения, районы АРК, районы области, районы в городах с особым статусом Киев и Севастополь границы районов в городах областного значения (если есть), местных советов, не описанных на предыдущих уровнях (городские, поселковые и сельские советы) границы населенных пунктов, не описанных на предыдущих уровнях (единственный уровень, где допускается не полное покрытие территории более высокого уровня)
#Larry0ua: державний кордон України межі областей та Криму межі обласних центрів, Київ, Севастополь межі обласних районів межі міських районів, а також сільради, міськради, ... населені пункти
#dudka: державний кордон України межі областей, Криму, міст республіканського значення (Київ, Севастополь) межі районів областей, районів Криму, міськрад Криму, межі міст обласного значення межі районів у містах обласного та республіканського значення (Київ, Севастополь) межі міськрад, селищних рад, сільських рад
формат КОАТУУ **00000000 *****00000 *****3**00 та *****00000 (для районів Києва та Севастополя) ********00, за виключенням *****3**00