Berlin/eUVM-Parkraumdatenübernahme

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Die Berliner Senatsverwaltung hat 2022/23 im öffentlichen Straßenland Berlins Parkraumdaten erhoben. In einem Kooperationsprojekt der Senatsverwaltung mit dem Unternehmen FixMyCity GmbH und der Berliner OSM-Community wurden diese Daten zwischen Mitte 2025 und Anfang 2026 in OSM überführt (siehe auch die entsprechende Organised Editing-Seite), um sie zukünftig auf OSM-Basis vorzuhalten und zu pflegen.

Die OSM-Verkehrswendegruppe arbeitet seit ca. 2020 an der Erfassung und Analyse von Parkraumdaten auf OSM-Basis und hat u.a. eine Methode zur Auswertung des Parkraums mit OSM entwickelt. In einigen Teilen der Stadt wurden bereits detaillierte Parkraumdaten erfasst, so im Ortsteil Neukölln, für den eine prototypische Parkraumkarte entstand. In den Jahren 2022 und 2023 haben wir außerdem in Kooperation mit dem Straßen- und Grünflächenamt des Bezirks Friedrichshain-Kreuzberg eine Parkraumerhebung für den Bezirk durchgeführt: Die Ergebnisse stehen im Geodatenportal des Bezirks zur Verfügung.

Im Rahmen verschiedener Vernetzungstreffen zu Parkplatzdaten zwischen zivilgesellschaftlichen Akteuren wie der OSM-Community und Vertreter:innen aus der Verwaltung haben wir in den letzten Jahren Kontakte zu Bezirken und Senatsverwaltung geknüpft, die schließlich in eine neue Stufe der Kooperation mündeten: Gemeinsam mit der Senatsverwaltung und FixMyCity konnten flächendeckende Parkraumdaten für die gesamte Stadt Berlin in OSM erhoben werden. Die Grundlage dafür bildeten die Parkraumdaten des eUVM-Projekts, die wir nach Abgleich mit den bestehenden OSM-Parkraumdaten und einem Realitätscheck mit der tatsächlichen Parkraumsituation in OSM überführt und dabei aktualisiert haben.

Projektablauf

  • Vorstudie im Herbst 2024: In einer Vorstudie hat User:Supaplex030 zunächst die eUVM-Daten für einige Testgebiete mit OSM abgeglichen und fehlende Daten in OSM ergänzt. In diesem Zuge wurde ergründet, wie gut die Datenübernahme funktioniert und wie präzise die dadurch entstehenden OSM-Parkraumdaten sind. Es wurde ein Script entwickelt, um die Daten in das OSM-Taggingschema zu "übersetzen" und an die geometrischen Gegegenheiten der OSM anzupassen – denn in OSM erfassen wir den Parkraum überwiegend linienhaft (an der Straßenlinie), und nur in manchen Fällen, z.B. Parkbuchten, in Form von Flächen.
  • Mitte 2025 bis Anfang 2026: Während der Hauptprojektphase wurde der Parkraum Berlinweit erfasst, hauptsächlich durch ein bezahltes Team von OSM-Mapperinnen und -mappern (siehe Organised Editing-Seite).
  • Zukünftig: OSM bietet den Vorteil, dass die Daten kontinuierlich weitergepflegt und tagesaktuell ausgewertet werden können. Zukünftig soll es also auch darum gehen, Verfahren für die systematische Aktualisierung der Daten in OSM zu finden.

Datenstruktur und Datenqualität der eUVM-Parkraumdaten

Die eUVM-Daten (Geoportal) liegen als Flächen vor, die im Rahmen von Straßenbefahrungen (siehe die Hinweise zur Methodik der Senatsverwaltung) erhoben wurden. Im Abgleich mit der Realität bilden sie die reale Parkraumsituation weitgehend genau ab, enthalten im Einzelfall aber auch Datenfehler.

Die Daten enthalten Attribute zur physischen Parkraumstruktur (Parkraumposition, Ausrichtung der Fahrzeuge, Markierungen) sowie zu Parkbeschränkungen (Parkverbote, Ladezonen, Behindertenparkplätze etc.). Die Datenstruktur ist grundsätzlich kompatibel zum OSM-Taggingschema für Straßenparken.

Methodik der Datenübernahme

Wir haben eine Methode entwickelt, um die eUVM-Parkraumdaten in das OSM-Street parking-Taggingschema zu überführen und dadurch eine Datengrundlage zur Übernahme in OSM zu erzeugen. Im Einzelnen folgt der Prozess diesen Schritten:

1. Erzeugung eines Ausgangsdatensatzes in OSM-Form:

  • Die eUVM-Attribute werden zunächst in das OSM-Taggingschema "übersetzt".
  • Anschließend werden die eUVM-Flächen mit dem OSM-Straßennetz verglichten und zugeordnet, ob sie sich auf der linken oder rechten Seite "ihrer" Straße befinden.
  • Schließlich werden die Flächendaten auf ein virtuelles, linienhaftes OSM-Straßennetz (außerhalb der OSM-Datenbank) übertragen, um die Grundlage für die Datenübernahme im OSM-Street-parking-Schema zu erhalten.

Diese Schritte erfolgen über Python-Scripte in QGIS. Die Scripte sind auf GitHub zu finden.

2. Übernahme der Daten in OSM:

  • Die bestehenden OSM-Parkraumdaten wurden Stück für Stück in JOSM mit dem "übersetzten" eUVM-Datensatz abgeglichen.
  • Wo in OSM Daten fehlten und die eUVM-Daten nach Abgleich mit Luft- oder Straßenbildern plausibel erschienen, wurden sie übernommen: Je nach Einzelfall entweder an der OSM-Straßenlinie oder (z.B. bei Parkbuchten) als separate Flächen. Neue separate Parkplatzgeometrien wurden an bestehende OSM-Geometrien (z.B. Bordsteinkanten) angepasst.
  • Wo in OSM bereits Parkraumdaten vorhanden waren, wurden diese mit den eUVM-Daten vergeglichen und ggf. verbessert oder präzisiert, falls die eUVM-Daten die tatsächliche Situation realistisch(er) abbildeten.
  • Die Changesets tragen im Kommentar neben der Beschreibung des Changesets den Hashtag #eUVM_Parkraumdaten

Eine automatisierte Datenübernahme ohne manuelle Kontrolle der einzelnen Daten war nicht geplant. Parkraum ist eine so komplexe Angelegenheit und umfasst so viele Edge Cases, dass nur ein individueller Abgleich der Daten eine möglichst hohe Datenqualität gewährleistet.

Weiterführende Daten und Informationen

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