ES:Panamá/Proyectos/Cabeceras

Panama-20190221

El proyecto

Situación

Al momento tenemos muchos 'node' marcados con place=village, que son barrios o barriadas rurales. Además, no hay una correlación garantizada, entre la función administrativa de una cabecera, su población, y el valor del tag place=* de su nodo.

Objetivo

Garantizar que todos 'place' de Panamá sigan un esquema unificado, en el que se consideren las funciones político-administrativas del asentamiento, así como los servicios ofrecidos, como educación, o salud.

Método

La definición del place=*, se enfoca sobre la función del asentamiento, más que su tamaño poblacional.

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Siguiendo esta lógica, en Panamá podemos clasificar como place=city Panamá misma y David. Podría ser útil considerar como place=city también otras capitales provinciales, Santiago, Penonomé, Colón, quizás Chitré. Las otras cabeceras de provincia serían place=town más que nada por su función administrativa.

Hay cabeceras de distrito que también tienen una función de nodo de transportes, comercios, industrias, educación, salud, tal es el caso de Puerto Armuelles, Bugaba, San Felix, Volcán, Soná, Cañazas, Aguadulce, El Valle, Chepo, Metetí. Vale considerarlas place=town, las otras cabeceras de distrito, que no cuentan con servicios importantes como los mencionados se pueden considerar place=village.

Otro parámetro que vale la pena considerar, pero que no se aprecia sino visitando el lugar, es si el lugar ofrece una cantidad de servicios de transporte (chivas) hacia las aldeas cercanas, o sea que el lugar tenga función de "hub" para el transporte terrestre. Esto puede promover un place=hamlet a place=village.

Esquema

Es una place=city si tiene más que 40,000 habitantes.

Es un place=town si no es una city y cumple con uno de los siguientes criterios:

• Es admin_centre con admin_level 4?
• Tiene Hospital o un Centro de Salud completo (Ulaps, Minsa Capsi que dispongan de Especialidades: Odontología, Medicina General, Psicología, Ginecóloga.)
• Cuenta con mercado público (o tiene importante función de comercio)
• Tiene Colegio completo (Bachillerato)
• Tiene exenciones universitarias (Publicas o Privadas)
• Tiene una población de más de 4000 habitantes

Es un place=village si no cumple con lo de arriba pero sí con uno de los criterios:

• es admin_centre con admin_level 8? (Cabecera de Distrito, Cabecera de Corregimiento)
• Tiene Puesto de Salud (Enfermera, Auxiliar de Enfermería, promotor de salud)
• Tiene función de centro de transporte terrestre (piqueras a las aldeas o comunidades cercanas)
• Tiene Centro Básico General (Premedia Completa)
• Tiene más que 200 habitantes
• Tiene más que 20 casas

Si por el contrario cumple solo con los siguientes requisitos debe catalogarse con los siguiente clasificación.

• Tiene cinco o más casas se debería clasificar como→ place=hamlet
• Tiene dos, tres, o cuatro casas se debería clasificar como → place=isolated_dwelling
• Tiene nombre pero solo tiene una casa se debería clasificar como → place=farm
• Tiene nombre pero no es habitado se debería clasificar como → place=locality (ejemplo: "La Y")

Procedimiento

1. Marcar todo lo que es node[place] con un tag 'fixme' y el nombre del proyecto,
2. Revisar una por una las cabeceras:
   1. Provincia,
   2. Distrito,
   3. Corregimiento,

Al revisar, quitar el tag 'fixme' y asignar el valor del tag 'place' según la tabla presentada en el punto anterior.

1. Mirar qué todavía falta, que sigue marcado con este fixme.
2. Evaluar como proceder